具備獨(dú)立法人資格，具有有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

具備有效的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證或人力資源服務(wù)許可證。

近3年內(nèi)（2021年3月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人至少承擔(dān)過(guò)一項(xiàng)勞務(wù)派遣和一項(xiàng)勞務(wù)外包服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

投標(biāo)人在近1年內(nèi)(2023年3月1日至今)不曾在高速公路勞務(wù)合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使高速公路勞務(wù)合同被解除。

1

評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人；綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）服務(wù)方案得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)的業(yè)績(jī)累計(jì)金額高的優(yōu)先。

通過(guò)第一信封商務(wù)、技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由；通過(guò)第二信封報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

2.1.1

2.1.3 

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金，并符合投標(biāo)人須知前附表3.4.1項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（7）同一投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（10）投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目提出分包計(jì)劃。

（11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng)目提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、經(jīng)營(yíng)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

業(yè)    績(jī)：       10分

服務(wù)方案：       80分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng) 標(biāo) 價(jià)：       10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。

(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

當(dāng)所有投標(biāo)價(jià)都高于招標(biāo)人投標(biāo)控制價(jià)上限時(shí)，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)以下信息進(jìn)行查詢：

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”對(duì)投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人存在被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)在“信用中國(guó)網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人存在被列入“失信被執(zhí)行人（或中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/shixin/被執(zhí)行人查詢）、異常經(jīng)營(yíng)名錄、稅收違法黑名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：無(wú)

1

業(yè)績(jī)

10分

滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)得6分；

每增加一項(xiàng)滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)的業(yè)績(jī)加2分，最高加4分。

2

服務(wù)方案

（80分）

組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

20分

根據(jù)投標(biāo)人項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)和人員配備優(yōu)劣進(jìn)行比較打分：

第一檔，組織管理機(jī)構(gòu)完善、合理，團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富符合項(xiàng)目特點(diǎn)的，得16-20分；

第二檔，組織管理機(jī)構(gòu)健全、合理，團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成和專業(yè)性較好，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較豐富，符合項(xiàng)目需求的，得12-16分；

第三檔，組織管理機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成基本合理，專業(yè)性和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)低于其他檔次投標(biāo)人，得12分。

實(shí)施計(jì)劃及服務(wù)方案

25分

第一檔，實(shí)施計(jì)劃科學(xué)合理，總體方案完整、內(nèi)容齊全，有針對(duì)性，得20-25分；

第二檔，實(shí)施計(jì)劃較科學(xué)合理，總體方案較完整，得15-20分；

第三檔，實(shí)施計(jì)劃基本合理，總體方案簡(jiǎn)單，得15分。

日常管理標(biāo)準(zhǔn)及措施

15分

第一檔，科學(xué)合理，內(nèi)容詳細(xì)，得12-15分；

第二檔，較科學(xué)合理，內(nèi)容較詳細(xì)，得9-12分；

第三檔，基本合理，內(nèi)容簡(jiǎn)單，得9分。

內(nèi)部規(guī)章制度及人員考核培訓(xùn)方案

10分

第一檔，科學(xué)合理、完善可行、有針對(duì)性，得8-10分；

第二檔，較科學(xué)、較完善可行、較有針對(duì)性，得6-8分；

第三檔，保證措施一般，得6分。

服務(wù)承諾

10分

第一檔，服務(wù)承諾系統(tǒng)全面、科學(xué)合理，得8-10分；

第二檔，服務(wù)承諾較完整、較科學(xué)，得6-8分；

第三檔，服務(wù)承諾基本合理，得6分。

3

評(píng)標(biāo)價(jià)

（10分）

勞務(wù)派遣人員服務(wù)費(fèi)（5分）

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E2。

其中，F(xiàn)=5；E1=0.2；E2=0.1；

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分，評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

勞務(wù)外包人員服務(wù)費(fèi)

（5分）

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E2。

其中，F(xiàn)=5；E1=0.2；E2=0.1；

評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分，評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

合計(jì)

100分