2月15日,交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的通知:經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,2月17日零時(shí)起至疫情防控工作結(jié)束,全國(guó)收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。具體截止時(shí)間另行通知。
疫情防控最吃勁之時(shí),這一通知來(lái)得并不突兀。李克強(qiáng)總理2月14日在北京西站考察時(shí)就要求,要抓緊出臺(tái)暫時(shí)免除包括小轎車在內(nèi)的客車、貨車等所有車輛收費(fèi)公路全部通行費(fèi)的政策,做好“一手抓疫情防控,一手抓保通保暢”。時(shí)隔一天,相關(guān)舉措即出臺(tái),反映出抗疫特殊時(shí)期公共政策應(yīng)變的“戰(zhàn)時(shí)”效率。
在此番免費(fèi)政策出臺(tái)之前,因疫情應(yīng)對(duì)需要,春節(jié)期間收費(fèi)公路免費(fèi)通行政策先后兩次延期:首次是春節(jié)假期延長(zhǎng)到2月2日,免費(fèi)通行時(shí)間相應(yīng)順延;隨后,因疫情導(dǎo)致的返程高峰推遲,收費(fèi)公路免費(fèi)政策截止時(shí)間再延至2月8日(元宵節(jié))。在春節(jié)結(jié)束、收費(fèi)恢復(fù)一周后,交通部門繼續(xù)推出免費(fèi)通行舉措,是聚焦于疫情防控現(xiàn)實(shí)的“因時(shí)而動(dòng)”,對(duì)疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù),將形成雙重助力。
相較于前兩次延長(zhǎng)免費(fèi)通行時(shí)間,這次出臺(tái)的免費(fèi)通行新規(guī),有兩個(gè)特點(diǎn)值得注意。
一是,此次免費(fèi)通行未明確具體截止時(shí)間,而是至疫情防控工作結(jié)束。也就是說(shuō),免費(fèi)通行將貫穿整個(gè)疫情防控全過(guò)程。這一細(xì)節(jié),更加凸顯政策出臺(tái)是從疫情防控的現(xiàn)實(shí)和需求出發(fā),是交通領(lǐng)域?yàn)橐咔榉揽靥峁┑呐涮妆U稀1热纾欣诮o社會(huì)在疫情期間的交通出行提供更有效的預(yù)期,讓出行變得更有序、均衡。
二是,此前的免費(fèi)通行政策只是針對(duì)小汽車,此次則擴(kuò)大為“依法通行收費(fèi)公路的所有車輛”,也即客車、大貨車同樣可免費(fèi)通行——社會(huì)受益面明顯擴(kuò)大。這一“所有收費(fèi)公路對(duì)所有車輛實(shí)行免費(fèi)通行”的罕見(jiàn)破例,回應(yīng)的是特殊時(shí)期的特殊需要。
首先當(dāng)然是為了更好滿足疫情的防控要求。如時(shí)下,客運(yùn)班車大幅縮減,社會(huì)對(duì)小汽車出行的需求更加依賴。同時(shí),也可以有效引導(dǎo)更多人盡量減少使用公共交通工具,這符合科學(xué)防疫的內(nèi)在要求。
此外,雖然抗疫應(yīng)急物資,像醫(yī)療物品、生活必需品的運(yùn)輸車輛,可以申請(qǐng)“應(yīng)急證”免費(fèi)通行,但實(shí)行普惠式免費(fèi)通行后,則可免除申請(qǐng)程序,進(jìn)一步提高防控物資的調(diào)配效率。
除了配合疫情防控,免費(fèi)通行也將直接利好當(dāng)前的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。眾所周知,疫情給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了直接壓力,絕大多數(shù)企業(yè)的承壓加大。而物流成本,正是不少企業(yè)支出的重要部分。這一背景下,貨車也可免費(fèi)通行,就是直接降低企業(yè)的物流成本,之于給企業(yè)減負(fù)、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),不啻為對(duì)癥下藥。也可以說(shuō)是稅收減免、貸款支持之外,國(guó)家層面為企業(yè)送出的又一減負(fù)禮包。
突發(fā)疫情是對(duì)我們?nèi)鐣?huì)各個(gè)方面的一場(chǎng)大考。交通免費(fèi)政策多次調(diào)整,根據(jù)疫情的防控需要靈活應(yīng)變,以及各地暫時(shí)取消限行政策,其實(shí)就是交通領(lǐng)域?qū)τ谶@場(chǎng)大考的一種“作答”。
當(dāng)此之時(shí),無(wú)論是疫情防控,還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù),都需要各個(gè)部門、系統(tǒng)的“共克時(shí)艱”、高效響應(yīng)。當(dāng)所有環(huán)節(jié)、所有公共政策,都能及時(shí)、科學(xué)校準(zhǔn)疫情防控大局和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要,就能夠早日奪取疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利、最大程度減少疫情給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。圍繞這兩個(gè)目標(biāo),所有可以優(yōu)化、挖潛的公共政策,都宜盡早作出調(diào)整。 |